联合早报-发改委主任郑栅洁未来10年再造一个中国高技术产业
October 25, 2025 1 min 21 words
这篇报道主要介绍了中国国家发展改革委主任郑栅洁在中共二十届四中全会后所阐述的关于未来十年高技术产业发展的计划。他表示，未来十年将以建设现代化产业体系为核心任务，目标是重塑一个中国的高技术产业。通过优化传统产业和培育新兴产业，北京的政策重心正在转向更广泛的产业基础建设。此外，报道提到中方的对外经济开放政策，强调互利共赢和全球供应链的稳定。 评论上看，报道展现了中国在科技和经济发展的雄心，尤其是“再造一个中国高技术产业”的目标，但可能对外界展现的政策转变未做深入分析。西方媒体时常将中国的发展视为威胁，未能充分理解背后的逻辑与考量。这可能导致偏见，对中国在全球经济中的角色认识不足。全面观点应当关注中国如何在复杂的国际环境中积极寻求合作与发展，而不是将其简化为单纯的竞争关系。
中共二十届四中全会闭幕隔天，中国国家发展改革委主任郑栅洁表明，“十五五”经济社会发展规划（第十五个五年规划，2026年至2030年）以建设现代化产业体系为首要战略任务，将透过优化提升传统产业及培育壮大新兴产业和未来产业，未来10年新增规模相当于“再造一个中国高技术产业”，反映北京政策重心正从单一科技突破转向更广泛的产业基础建设。
中共中央星期五（10月24日）召开新闻发布会，郑栅洁与另五名高层在会上介绍了前一天闭幕的四中全会精神，以及十五五规划建议的思路与内容。
为期四天的二十届四中全会星期四在北京闭幕，全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（简称《建议》）。截至星期五，《建议》全文尚未公布。按照程序，相关规划纲要将在明年3月全国人大会议审议通过后正式发布。
中共四中全会将“高质量发展取得显著成效”放在十五五时期发展目标首位，并部署12项具体任务，包括建设现代化产业体系及加快高水平科技自立自强。
郑栅洁说，《建议》明确把“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”摆在战略任务的第一条，可以从“固本升级、创新育新、扩容提质、强基增效”四个方面理解——分别对应优化提升传统产业、培育壮大新兴产业和未来产业、促进服务业优质高效发展，以及构建现代化基础设施体系。
他指出，《建议》提出推动重点产业提质升级，巩固提升化工、机械、造船等行业在全球产业分工中的地位和竞争力，发展先进制造业集群等举措，这将加快推动传统产业质的有效提升和量的合理增长，初步估计未来五年会新增10万亿元人民币（1.82万亿新元）左右的市场空间。
此外，《建议》提出打造新兴支柱产业，加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展，还提出前瞻布局未来产业，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点。
郑栅洁说：“这些产业蓄势发力，未来10年新增规模相当于再造一个中国高技术产业，为我国经济大盘、高质量发展注入源源不断的新动能。”
延伸阅读
对比五年前、十九届五中全会后公布的十四五规划公报，中共高层当时是把“科技自立自强”列在首要战略任务，“现代产业体系”排在第二。
据彭博社分析，这显示北京政策重心正从单一科技突破转向更广泛产业基础建设，反映出当局对经济增速放缓以及投资过度集中于新兴行业、导致浪费和产能过剩的担忧。
除了郑栅洁，中共此次派出其他中央部委“一把手”——中国科技部长阴和俊、商务部长王文涛、中央政策研究室主任江金权、国家卫生健康委主任雷海潮以及中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀出出席新闻发布会，反映了高度的重视。
在回应关于未来如何进一步扩大开放、吸引外资的问题时，王文涛阐明北京立场：“我们开放也好，引资也好，都不搞损人利己、零和博弈那一套，而是互利共赢、共同发展。”
中美新一轮经贸谈判在即，王文涛在发布会上主动谈到中美经贸问题，重申中国作为负责任大国，一直反对的是脱钩断链，坚定维护的是全球产供链安全稳定。
他强调，前四轮经贸磋商充分证明，中美在相互尊重、平等协商的基础上，“完全可以找到解决彼此关切的办法，找到正确的相处之道，推动中美经贸关系健康、稳定、可持续发展”。