联合早报-中国对稀土技术和境外物项出口管制 商务部设合理过渡期
October 9, 2025 1 min 14 words
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2025-10-09T10:30:23+08:00
中国加强稀土相关物项出口管制，其中包括对含有中国成分的部分境外稀土相关物项实施出口管制。商务部称，纳入管制的物项范围有限，并设置了合理过渡期；同时强调中国愿与各方加强沟通，保障全球产业链供应链安全稳定。
中国商务部星期四在官网发布公告，公布对境外相关稀土物项实施出口管制的决定。
境外组织和个人（境外特定出口经营者）在向中国以外的其他国家和地区出口特定物项前，必须获得中国商务部颁发的两用物项出口许可证件。
对向境外军事用户的出口申请，以及向出口管制管控名单和关注名单所列的进口商和最终用户（包括其控股50%及以上的子公司、分公司等分支机构）的出口申请，原则上不予许可。
此外，最终用途为研发、生产14纳米及以下逻辑晶片或者256层及以上存储晶片，以及制造上述制程半导体的生产设备、测试设备和材料，或者研发具有潜在军事用途的人工智能的出口申请，逐案审批。
境内出口经营者出口特定两用物项，应当在出口报关时按照要求填报最终目的国或者地区，并按照公告所附合规指引，向境外进口商、最终用户出具《合规告知书》。
公告部分条文12月1日起实施，另一部分条文自公布之日起实施。
中国商务部新闻发言人说，一段时间以来，部分境外组织和个人将原产中国的稀土管制物项直接或者加工后再转移、提供给有关组织和个人，直接或间接用于军事等敏感领域，对中国国家安全和利益造成重大损害或潜在威胁，对国际和平稳定造成不利影响，也有损防扩散国际努力。
延伸阅读
中国对稀土相关技术实施出口管制
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</a></section><p>发言人续称：“为此，中国政府依法对含有中国成分的部分境外稀土相关物项实施管制，目的是更好维护国家安全和利益，更好履行防扩散等国际义务。”</p><p>发言人也说，中国愿通过多双边出口管制对话机制，与各方加强沟通合作，促进合规贸易，保障全球产业链供应链安全稳定，并强调此次纳入管制的物项范围有限，同时将采取多种许可便利措施。</p><p>商务部新闻发言人称，考虑到各利益相关方履行既有商业合同及满足合规要求等实际需要，本政策设置了合理的过渡期。</p><p>中国商务部星期四也发布对稀土相关技术等物项实施出口管制的公告，受管制技术包括稀土开采、冶炼分离、磁材制造和二次资源回收利用等。</p><p>商务部新闻发言人对此强调，稀土相关物项具有军民两用属性，对其实施出口管制是国际通行做法。</p><p>发言人说，有关部门发现部分境外组织和个人从中国非法获取稀土技术，生产稀土相关物项并提供给军事等敏感领域用户或者用于军事等敏感领域用途，对中国国家安全和利益造成重大损害或潜在威胁，对国际和平稳定造成不利影响。</p><p>发言人续称：“为防范相关风险，中国政府经审慎评估后，决定对稀土相关技术实施出口管制，同时对中国组织和个人从事相关活动作出明确规定，以更好维护国家安全和利益，更好履行防扩散等国际义务，同时也保障全球稀土产业链供应链安全稳定。”</p> </article>