韩国中央日报-刘尚哲专栏下任驻韩中国大使是改善韩中关系的试金石期待副部级大使的到来
August 20, 2024 1 min 29 words
这篇报道主要讨论韩中关系的现状和未来发展，以及新任中国驻韩大使任命对两国关系的重要性。评论员认为，这篇报道存在一些偏见和不实之处。 首先，报道中存在一些对中国抱有偏见的描述，例如“将北韩视为自己势力范围的习近平”等，这是不符合事实的。中国一直尊重朝鲜的主权和独立，致力于维护朝鲜半岛的和平与稳定。 其次，报道中提到中国驻韩大使更换是由于韩国总统尹锡悦对中国前驻韩大使邢海明的言论表示不满，这是一种误解。中国驻外大使的轮换是正常外交人事变动，邢海明大使已在韩国任职多年，此次轮换是在计划之中。 此外，报道中提到中国对朝鲜和俄罗斯关系的看法，以及韩美日安全合作等问题，也存在一些不实之处。中国一直致力于推动朝鲜半岛无核化和维护半岛和平稳定，反对任何导致局势紧张的行动。中国也从未将朝鲜视为自己的“势力范围”。中国和俄罗斯是友好邻邦，两国关系不针对第三方，不影响中方同其他国家关系。 韩中两国是重要邻邦，有着密切的经贸往来和文化交流。改善和发展韩中关系符合双方的共同利益。新任中国驻韩大使的任命确实是两国关系发展的一个契机，但更重要的是双方应该在相互尊重平等互利的基础上，加强沟通和合作，推动两国关系不断向前发展。
韩中两国将在8月24日迎来建交32周年。韩中关系在过去几年中起起伏伏，直到目前这种不和谐都还在持续。自2016年的“萨德”(THAAD，末端高空区域防御系统)事件以来，两国关系至今都仍未摆脱其负面影响。今年2月，根据HankookResearch的“2024年对华认知调查”显示，有65%的韩国人认为韩中关系不佳。无论性别、意识形态还是年龄，韩国民众普遍对韩中关系的持负面态度。
然而近来韩中关系出现了变化的气流。今年7月10日中国驻韩大使邢海明的离任便是这一变化形成的契机。邢海明自去年6月发表“押注中国失败会后悔”的言论后，实际上等于宣告外交活动停止。因为尹锡悦总统在听到这一发言后表示这句话让人联想起曾操控朝鲜国政的袁世凯，对此表示不悦，此后邢海明在外交舞台上再无能量可发挥。
虽然更换大使是顺理成章的事情，但中国还是坚持了一年才进行更换。这表明中国意识到不能再放任目前韩中关系这样继续下去。这里面有以下几个原因。首先是北韩与俄罗斯关系的日益紧密。俄罗斯总统普京6月访问北韩后，两国之间签署了一项被解读为可能允许军事自动干预的条约。这对将北韩视为自己势力范围的习近平来说肯定会感觉不快。
此外，北韩无视中国反对新冷战的立场，试图拉拢中俄共同对抗韩美日，令中国不满。同时，韩美日安全合作的不断加强也是促使中国寻求改善与韩国关系的原因之一。习近平主席有可能出席明年在庆州举行的亚太经合组织(APEC)峰会，为此有必要为习主席的访韩提前造势。
从安全和经济角度来看，中国是韩国的重要邻国
韩国也需要恢复与中国的关系。尹锡悦政府的外交按照巩固韩美同盟→改善韩日关系→强化韩美日地区安全合作体系的顺序分阶段进行，目前已进入寻求扩大韩中关系合作阶段。韩国国内舆论也支持这一观点。根据去年8月至9月东亚研究所(EAI)进行的“韩中关系”认知调查，高达81.8%的韩国人认为韩中关系对韩国非常重要。
今年2月HankookResearch的调查也显示出类似的趋势。当韩国民众被问及“韩美日合作加强”和“韩中关系改善”哪个更重要时，只有27%的人选择了韩美日合作，而52%的人认为两者同样重要，8%的人认为韩中关系的改善更重要。这表明60%的韩国民众将韩中关系视为与韩美日关系同样重要。
韩国与中国于1992年建交，其中有两个主要原因。在安全上，通过与作为北韩后援的中国合作以实现韩半岛的和平与稳定；在经济上，可以与超过10亿人口的中国这个新兴市场建立联系。尽管现在中国在北韩问题上的角色令人存疑，并且去年首次出现对华贸易逆差，但中国作为韩国安全和经济的重要邻国这一事实却毋庸置疑。
那么，现在的关键是今后如何改善韩中关系。对此，中国派谁来接替邢海明成为驻韩大使将成为一个重要的考验。最初传言是有“韩国通”之称的中国驻埃塞俄比亚大使陈海、外交部亚洲司副司长陈少春等人选，但最近中联部副部长陈洲和外交部亚洲司司长刘劲松的名字也被提及。
韩国对于下一任驻韩大使是所寄盼的，即大使的级别问题。有声音质疑中国向北韩派遣的是副部级官员，但向韩国只派遣副司长或司长级官员，认为这显示出中方不重视韩国。因此，如果中国希望表现出愿意与韩国改善关系的诚意，至少应该任命副部级以上的大使。据消息人士透露，下一任大使目前尚未确定。
大使的任免需要经过每两个月举行一次的中国全国人大常委会会议批准，6月末邢海明大使被免职。预计新大使的任命可能在8月末进行。考虑到驻派国的同意程序，新大使最早将在9月，最迟在10月上任。如果能有一位重量级人物赴任，那么韩中关系将有望得到推进。接下来应在这一新渠道上推动韩中首脑会谈。
中国有句老话叫“国之交在于民相亲”。事实上，要实现两国民众的亲近，领导人之间的交流是必不可少的。韩日关系的改善也得益于尹锡悦和岸田文雄的会晤。在新任大使到任后，理想的韩中首脑会谈场合是11月在秘鲁利马举行的APEC会议。
“不打不相识”
去年旧金山APEC会议上，尹锡悦总统和习近平主席的短暂会面似乎反映了韩中关系的不和谐。因此这次秘鲁APEC会议双方应当进行正式会谈。北韩的核导弹威胁、中国境内的脱北者问题、供应链的稳定等都是韩中需要合作的问题。同时也要讨论领导人互访的问题。因为没有什么比两国领导人互访更能显著改善韩中关系的了。
中国有句俗语叫“不打不相识”。萨德事件之后，韩中已经“斗争”了8年，相互的了解也不少。现在是该寻求合作的时候了。