韩国中央日报-中国落实报复性关税法制化回应美国高关税对韩国经济有何影响
April 30, 2024 1 min 41 words
这篇报道主要讨论了中美贸易纠纷对韩国经济的影响。报道提到，中国政府最近决定从12月开始实施新关税法，对美国的高额关税征收报复性关税，这可能对韩国经济造成巨大打击，因为韩国经济高度依赖出口，而中国和美国是韩国第一和第二大出口国。报道还提到，短期内，韩国产品可能在中国产品受阻的情况下获得反射利益，但在长期，中国的低价产品将涌向美国以外的市场，韩国将不可避免地受到价格竞争的影响。此外，韩国对华出口的中间产品也可能受到影响。报道援引专家和机构的观点，认为中美贸易纠纷将对全球经济造成负面影响，尤其是亚洲地区。 评论： 这篇报道在一定程度上存在对中国的偏见。报道将中美贸易纠纷简单归咎于中国实施新关税法，而没有讨论美国对中国产品征收高额关税在先的事实。此外，报道过于强调韩国可能受到的负面影响，而没有全面考虑韩国可能从中美贸易纠纷中获得的潜在利益。报道提到韩国产品可能获得反射利益，但很快将其否定，认为长期来看韩国将不可避免地受到影响。这种观点过于片面，没有考虑到韩国企业可能采取的应对策略。此外，报道也没有讨论韩国政府和企业可以采取的措施来减轻潜在的负面影响。总的来说，这篇报道在一定程度上反映了韩国对中美贸易纠纷的担忧，但存在一定程度的偏见和片面性。
近日，中国政府出台新关税法，允许针对美国“高额关税”征收“报复性关税”，中美贸易战愈演愈烈。从短期来看，有人期待韩国能从中获得反射利益。但是，如果中美贸易纠纷成为现实，从长远来看，随着世界贸易量不断萎缩，对外依赖度较高的韩国经济可能会受到巨大打击。
中国通过对报复性关税法制化应对美国高额关税
中美矛盾之所以正式爆发，是因为最近中国政府决定从今年12月开始实施新关税法中规定的 “可以对海外国家的高额关税征收同等关税”(第17条)。本月17日，美国总统拜登向美国贸易代表办公室(USTR)建议将目前7.5%的中国钢铝产品的关税提高到25%，中国政府也表示可以正式展开应对，以“以牙还牙，以眼还眼”的方式征收报复性关税。
如果关税战成为现实，高度依赖出口的韩国也将不可避免地受到后续影响。因为中国和美国在韩国的年出口中分别占19.7%和18.2%，是(以去年为准)韩国第一和第二大出口国。
韩国在美国市场的占有率是否会提高
从短期来看，韩国有可能获得反射利益。因为在部分海外市场上，韩国产品或许能够替代中国产品。如果包括美国在内的欧盟等主要西方国家拒绝进口中国的低价产品，韩国、日本、德国等竞争企业的市场占有率可能会提高。
实际上，2018年7月美国从特朗普政府开始对340亿美元规模的中国产品征收25%的关税进行制裁后，中国产品在美国进口市场的比重骤减，而韩国等其他亚洲国家的占有率有所增加。韩国贸易协会报告显示，2019年第一季度美国对华制裁产品进口比一年前减少24.7%，但对韩进口增长20.5%。
如果海外市场出现中国低价产品，韩国将受到打击
但是，更多人认为，从长远来看，韩国不会受益。因为中国的低价产品将立即涌向美国以外的市场。到目前为止，中国因内需不振导致库存暴增而经历通货紧缩(deflation，经济衰退中物价下跌)后，从电动汽车、电池到钢铁，都采取了低价出售中国产品的出口战略。这意味着，如果美国和中国分道扬镳，这种基调可能会持续下去。韩国贸易协会动向分析室室长张相植(音)表示，“中国内需市场也不太好，除了出口之外没有解决方法。如果未能前往美国或西方国家的倾销物大量涌向其他国家，韩国可能会与中国展开激烈的价格竞争”。
再加上中国对美出口道路受阻，用于相关产品的韩国中间材料的出口也会减少(中国从韩国进口半导体、二次电池、汽车零部件等中间材料，制造成品，出口到其他国家)。去年对华出口中中间产品的比重超过了80%。现代经济研究院经济研究室室长周元表示，“如果美国和中国的贸易减少，韩国出口中间产品的损失就会增大。2019年中美贸易矛盾时，韩国出口也受到了很大打击”。据友利金融经营研究所透露，2019年1~9月韩国的出口同比减少9.8%，在英国(-6.3%)、德国(-5.1%)、香港(-4.6%)、日本(-4.4%)等世界贸易前10位国家和地区中损失最大。
国际货币基金组织(IMF)估计，如果美国和中国的贸易矛盾加剧，全球国家的国内生产总值(GDP)每年将分别减少1.5%和1.4万亿美元(约1840万亿韩元)左右。特别是作为世界电子、服装、产业中间产品供应链中心的亚洲地区，损失将加倍。
但韩国政府的立场是，目前还需要观察情况。韩产业通商资源部相关人士表示，“正在密切关注情况，与业界进行沟通”，“互相并不开枪，而是在展示武器，好像在打心理战”。对此，张尚植(音)也表示，“等同于是，互相在亮剑，但并不拔剑。因此，贸易战是否会成为现实还有待观察”。